Projev v Senátu
K úpravám tzv. Lex Ukrajina
Projevy|24.6.2022
Projev senátora Pavla Fischera na 26. schůzi Senátu Parlamentu ČR dne 24. června 2022 k Návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. ?/2022 Sb., a zákon č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. ?/2022 Sb.
- videozáznam vystoupení Pavla Fischera
- stenozáznam schůze
- Tisk č. 262
Vážený pane předsedající, pane ministře, dámy a pánové,
zákon o některých opatřeních v souvislosti s konfliktem na Ukrajině, tzv. Lex Ukrajina, jak se mu také přezdívá, projednával náš výbor na včerejší schůzi. A měli jsme možnost právě o těch dvou aspektech, o kterých je tady řeč, také jednat se zástupci resortů. Na jedné straně ministerstva práce a sociálních věcí, na druhé straně ministerstva vnitra.
Ten zákon je velmi potřebný a chceme poděkovat vládě za to, že ho připravila tak rychle. Zároveň z pohledu legislativní práce nemůžeme přehlédnout určitý nedostatek daný tím chvatem, takže vlastně ty zákony na sebe navazují ještě rychleji, než jsou zveřejněny ve sbírce zákonů. Ale žijeme v mimořádné době, a to je věc, kterou vládě musíme odpustit. Ten zákon má důležitý význam. Má jednak za úkol omezit dávkovou turistiku. Přece jenom si musíme připustit, že se začaly objevovat indicie o zneužívání našeho systému pomoci uprchlíkům. A je velmi dobře, že ministerstvo vnitra tento zákon připravilo v tak rekordní době. Zároveň nám to umožňuje začít propojovat informace o uprchlících a o potřebných nejen v rámci celonárodního systému, aby byly jednotlivé kraje navzájem propojeny a informovány, ale jsou tam už také kroky k tomu, abychom tyto věci začali propojovat na úrovni celé Evropské unie.
To znamená, že některý z těch uprchlíků, pokud by se mezitím rozhodl změnit adresu, a to nejenom v rámci České republiky, ale i v rámci celé Evropské unie, tak ten systém, jak ho vláda připravuje v souladu s dalšími, s úsilím celé Evropské unie, začíná být připraven k propojování. A to je také velmi důležitá věc. Je to důležité proto, že na rozdíl od celé řady dalších států právě příchozí z Ukrajiny ve chvíli, kdy se objeví na území Evropské unie, mají tady bezvízový prostor. Nevztahuje se na ně povinnost zůstat v té první zemi, ale mohou v podstatě putovat dál.
Tohle je potřeba vysvětlovat také občanům, že nejde o nějakou turistiku, ale že jde o výdobytek, který si Ukrajina zasloužila při přibližování s Evropskou unií, kdy prokázala, že má dostatečně silné garance z hlediska právního státu a ochrany práv občanů, abychom ten bezvízový styk jim mohli poskytnout. To, co jsme jim dali v minulosti, se dnes ukazuje jako výzva právě pro vyplácení dávek.
A v tom začínají hrát samosprávy mnohem větší roli než v minulosti. Jsou to starostové nebo obecní úřady, kdo mají mnohem větší roli právě v tom, aby tam, kde uprchlíci našli útočiště, chodili a verifikovali, že ten který uprchlík tam skutečně nadále pobývá a má nárok na vyplácenou dávku. Takže pokud by takový uprchlík změnil adresu, odešel jinam, tak ten systém je už dnes připraven na to, aby vyplácení dávky zastavil.
Proto vítáme tohle mimořádné úsilí v tak mimořádné době, které vláda dělá tak, abychom se neodcizili ostatním evropským státům, ale posilovali bezpečnost našich občanů. Chceme za to vládě poděkovat a těšíme se na další. I proto, že musíme posilovat bezpečnost občanů i vůči těm, kteří sem nepřicházejí jenom hledat pomoc, ale kteří sem například chodí ukrývat své bohatství nebo jsou přímo součástí té válečné mašinérie. A to se týká např. občanů Běloruska nebo Ruska.
Proto v tomto smyslu budeme vládě nadále pomáhat provádět potřebnou inventuru a zesilovat některá opatření v našich zákonech, které přeci jenom, připusťme si, vznikaly na dobu míru, kterou jsme 30 let měli dojem, že už Evropská unie bude mít jako základní parametr. Ruská agrese proti Ukrajině to změnila a musíme na to reagovat. A chceme této vládě vyslovit podporu, tento zákon jde přesně v tomto duchu. Děkujeme.