K evidenci skutečných majitelů

Projev senátora Pavla Fischera na 28. schůzi Senátu Parlamentu ČR dne 10. srpna 2022 k Návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů 

• videozáznam vystoupení Pavla Fischera
• stenozáznam schůze
• tisk č. 278

Vážený pane předsedající, pane ministře, dámy a pánové,

jednáme o zákonu o evidenci skutečných majitelů. Chtěl jsem ocenit práci a analýzu, kterou připravil kolega senátor Lukáš Wagenknecht, protože si uvědomuji, že to tak trochu souvisí se zákonem, který jsme dnes schvalovali a který se týkal mezinárodních sankcí. A schopnosti nebo suverenity, svrchovanosti ČR nad tím, kdo u nás může nakládat, podnikat, dostávat dotace nebo se účastnit veřejných soutěží. Právě v situaci, které dnes čelíme, je velmi důležité, aby například někteří oligarchové nebo ti, kteří byli vystaveni do situace, že není úplně jasné, jak přišli ke svým obrovským majetkům, osvětlili, zda náhodou jejich majetky, peníze, prostředky nepocházejí z trestné činnosti. Je potřeba vybavovat ČR, českou exekutivu, policii, finanční analytický úřad a další potřebnými nástroji.

Mám za to, že tato diskuse, kterou teď vedeme, s tím vlastně propojuje. Protože pokud jsou mezinárodní sankce, které míří na entity, na osoby, právnické osoby, fyzické osoby, na jejich příbuzné, na bílé koně, tak bychom si měli udělat inventuru, jestli míří také na svěřenecké fondy. Abychom náhodou neměli v tom celém, co připravujeme, ponechánu velkou díru, vrata dokořán, kterými může přijít mnoho nedobrého, co bude ohrožovat bezpečnost v ČR. Proto jsem chtěl poděkovat za tu analýzu. Mám za to, že touto cestou bychom měli jít. Zaujalo mě, že pan zpravodaj dokonce navrhl, že bychom měli zvážit případnou cestu senátního návrhu zákona v tomto smyslu, možná že i to bychom měli mít na paměti. A protože tady cítím, že nám hrozí, že bychom mohli přijít o významné prostředky, tak mě bude zajímat, jak to vidí pan ministr, abychom náhodou nepřehlédli i další věci, které bychom neměli ztrácet ze zřetele a které jako člen vlády určitě vidí.

To znamená, návrh senátního zákona bych viděl jako alternativu, nicméně všechno, co Lukáš Wagenknecht tady přednesl, oceňuji, protože jde i o to jazykové hledisko – „ovládání“ a „kontrola“. Pokud v zákoně o střetu zájmů se mluví o ovládání, pak mě tedy bude zajímat, proč se v tomto zákoně mluví o kontrole, abychom náhodou nevytvářeli určitou právní nejistotu nebo nejistotu s tím výkladem, který potom bude dělat soud. Měli bychom v tom být přesní. Proto mě bude zajímat i reakce pana ministra, protože výhrady, které vznesl kolega Wagenknecht, mi přijdou velmi důležité. Navazují na otázky bezpečnosti, na otázku posilování bezpečnosti a navazují na to, co jsme dnes projednávali, tedy jak posilovat úřady v ČR, aby mohly čelit těm aktérům, kteří s sebou přinášejí toxické peníze a toxické zájmy, které ohrožují právní řád v ČR. Děkuji.